Можно ли добиться справедливости, когда на российские суды не осталось надежды?
Можно ли добиться справедливости, когда на российские суды не осталось надежды?
1 октября 2013 года вступили в силу поправки в Гражданский кодекс, ограждающие личное пространство человека, - появилась новая версия статьи «Защита чести, достоинства и деловой репутации». Люди публичные, давно затаившие обиду на журналистов, рассказывающих о непарадной стороне их жизни, а также хамы, взяточники и казнокрады готовятся завалить суды исками в расчете получить «охранную грамоту» от чужих вторжений. Понятно, что изданиям, которые не боятся писать правду, придется туго, особенно в регионах - придраться к публикациям теперь стало намного проще.Если в российских судебных инстанциях не удается добиться справедливости, ее надо искать выше: отправлять документы в Страсбург - в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ). Это могут сделать и отдельные работники СМИ, и целые журналистские коллективы. Как соблюсти международные требования при обращении в ЕСПЧ, рассказывает адвокат «Экспресс газеты» Сергей ЖОРИН.
Начиная разговор, наш адвокат привел несколько примеров, когда работники прессы доказали свою правоту, подав иск в Страсбургский суд. Эти важные прецеденты подтверждают: нельзя сдаваться без боя.
Адвокат Сергей ЖОРИН |
Дело о «стульях» губернатора Руцкого
Несколько лет назад журналист из Курской области Виктор Чемодуров выиграл дело против России по иску о нарушении права на свободу выражения мнения. Страсбургский суд признал незаконным решение суда Ленинского района Курска о том, что статья Чемодурова в газете «Курский вестник» «Двенадцать стульев из гарнитура губернатора, или Как «испарился» из областного бюджета еще один миллион долларов» содержала оскорбление в адрес тогдашнего губернатора Курской области Александра Руцкого.Оскорблением Ленинский районный суд Курска признал (и областной суд это подтвердил) слово «ненормальный», употребленное по отношению к главе региона как к должностному лицу, и обязал журналиста выплатить губернатору в качестве моральной компенсации тысячу рублей.ЕСПЧ пришел к выводу, что употребление слова «ненормальный» в контексте описания поведения губернатора Руцкого не преступает допустимых пределов критики, и обязал Россию выплатить Виктору Чемодурову 1026 евро в качестве компенсации судебных издержек и 50 евро в качестве компенсации материальных расходов.
Слушания Страсбургского суда являются публичными. Чтобы присутствовать на заседаниях, нужно заранее направить заявку на участие |
Дело о чести саратовского прокурора
В мае 2004 года журналист Александр Крутов подал иск в ЕСПЧ после того, как проиграл дело о защите чести, достоинства и деловой репутации прокурору Саратовской области Анатолию Бондару. Суд частично удовлетворил иск прокурора, обязав журналиста выплатить ему 10 тыс. руб. в качестве моральной компенсации. В декабре 2009 года ЕСПЧ определил, что российский суд принял неоправданное решение оштрафовать журналиста за клевету, так как журналист в своей статье «высказал оценочное суждение, правдивость которого не подлежит доказыванию». Суд постановил взыскать с РФ в пользу Крутова 150 евро в качестве возмещения убытков, понесенных им от необоснованного решения суда, и тысячу евро в качестве компенсации морального вреда.
Здание Европейского суда по правам человека расположено недалеко от исторического центра Страсбурга. Оно построено в 1991 - 1994 годах в футуристическом стиле |
Дело о молдавских самолетах
ЕСПЧ удовлетворил иск журналиста Валерия Бусуйока против правительства Молдовы, которое должно возместить ему ущерб в размере 4,125 тыс. молдавских леев (около 10 тыс. руб.) и погасить судебные издержки - 1,5 тыс. леев. Суд постановил, что Бусуйок, являвшийся в 1998 году корреспондентом газеты «Экспресс», был несправедливо обвинен в клевете за публикацию о работниках Кишиневского аэропорта, что нарушило его право на свободу слова. Судебные инстанции Кишинева признали корреспондента виновным в клевете и оштрафовали на 2,61 тыс. леев.ЕСПЧ подтвердил, что журналист был не прав, оперируя непроверенными данными относительно двух служащих аэропорта, но по другим случаям (в иске говорилось о незаконной продаже самолета аэропорта) Европейский суд признал обоснованность изложенных журналистом фактов и его право довести эту информацию до общественности.- Сергей, в каких же случаях можно подать жалобу в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ)?- Поводом для обращения в ЕСПЧ может быть нарушение прав, предусмотренных статьями Европейской конвенции о защите прав человека. Она охраняет право на жизнь, право на свободу мысли и совести, право на справедливое судебное разбирательство, право на уважение частной жизни, право на свободные выборы, право на свободу передвижения и др. Нельзя пожаловаться на соседа, который захватил ваш земельный участок, или на знакомого, не вернувшего долг, или на работодателя, который незаконно вас уволил. Нарушение должно быть совершено органом власти, а не частным лицом.- Можно ли напрямую подать документы в Страсбург, минуя российские суды?- Прежде чем подавать жалобу, нужно обжаловать решение российского суда в вышестоящих инстанциях или даже в Верховном или Конституционном судах и попытаться «на месте» урегулировать каждое из нарушений. Приведу пример. Гражданин был незаконно помещен под стражу. Он обжаловал действия властей в российском суде, ему было отказано, кассационная инстанция оставила решение в силе. Но гражданин не попытался добиться возмещения материального ущерба и компенсации морального вреда в российском суде, и его жалобу в ЕСПЧ признали неприемлемой.
Экс-губернатор Курской области Александр РУЦКОЙ проиграл дело по иску журналиста Виктора ЧЕМОДУРОВА о расхищении бюджета. Фото Ивана МАКЕЕВА/«Комсомольская правда» |
Председатель Конституционного суда РФ Валерий ЗОРЬКИН считает, что решения ЕСПЧ должны выполняться, если они не противоречат законам нашего государства. Фото Владимира ВЕЛЕНГУРИНА/«Комсомольская правда» |
СПРАВКАЕвропейский суд по правам человека - международный судебный орган, который рассматривает жалобы частных лиц, организаций и государств на нарушение Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. Жалобы в ЕСПЧ рассматривают 47 судей - по числу стран, ратифицировавших конвенцию, Россия входит в их число. Судьи независимы и не представляют интересы отдельных государств.
ВАЖНО* Не скрепляйте жалобу и приложения - положите их в конверт по порядку.* ЕСПЧ полностью компьютеризирован. Вашу жалобу с приложениями сканируют и занесут в базу данных. * Прикладывайте только ксерокопии - никаких оригиналов.
Ошибки при составлении жалобы1. В качестве заявителя указано лицо, которое не является жертвой предполагаемых нарушений. Не допускается подача жалобы от имени неопределенного круга лиц. Если нарушаются права организации, то заявителем должна быть именно эта организация, а не члены организации.2. В жалобе оспаривается решение национального суда из-за неправильного, на ваш взгляд, толкования закона или применения не той нормы права. Акцент в жалобе должен быть сделан на нарушение прав и свобод граждан, установленных Конвенцией.3. Истец требует выплаты зарплаты, пенсии или пособия определенного размера. Конвенция не гарантирует права на труд, социальных благ, индексации банковских вкладов.
Адрес Европейского суда по правам человека:The RegistrarEuropean Court of Human RightsCouncil of EuropeF-67075 Strasbourg cedex