Капитальный «развод»

Порядок отчислений c собственников жилья создает идеальную схему для коррупции

Вслед за другими российскими регионами с 1 июля москвичей, имеющих квартиру, обяжут ежемесячно платить не менее 15 руб. за квадратный метр. Что это: реальный способ улучшить нашу жизнь или очередная финансовая пирамида? Будем разбираться.

Объявление о собрании жильцов на нашем подъезде провисело неделю. Нам предстояло решить, как и сколько будем платить за капремонт нашего дома. Вариантов два (см. инфографику). Плата обязательная - это не обсуждалось. Хотя, говорят, в регионах за пару лет действия новой программы до 20 процентов квартировладельцев уклоняются от поборов. За это наказывают: привлекают к ответу по суду, отрубают электричество, горячую воду и канализацию, грозят выселением, так что лучше не рисковать.
Наша сходка необходимого кворума - две трети собственников квартир - не собрала и решение не вынесла. Таких неопределившихся в столице - почти 90 процентов. Отчисления, которые мы сделаем, по умолчанию отправят в «общий котел» - в городской Фонд капитального ремонта. Их задействуют при капремонте домов, которые стоят в очереди впереди нас. До нашей 12-этажки 1968 года постройки черед дойдет аж в 2030 году - об этом мы узнали на сайте repair.mos.ru. В других городах и весях информацию о сроках можно получить на сайте регионального Фонда капитального ремонта, в управляющих компаниях, ТСЖ или ЖСК.
Все, что по новой программе осталось непонятным, в управах столичных округов объясняют на пальцах. Делегированная соседями, несколько вопросов я задала специалистам.

Фото: vashgorod.ru

- Что все-таки выгоднее: открыть специальный счет только для своего дома или перечислять все на общий счет?
- Для домов, которые по плану должны быть отремонтированы не позднее 2018 года, лучше выбрать Фонд капремонта. А вот тем домам, у которых срок ремонта зашкаливает за 2025 год, разумно копить деньги на собственном спецсчете и постепенно ремонтировать все необходимое, не дожидаясь установленного срока. Перейти с общего городского счета на специальный в банке можно в любой момент, правда, накопленные вами деньги туда перечислят примерно через год. Банки, где можно открыть спецсчет, указаны на dkr.mos.ru.
- Зачем платить за капитальный ремонт, если в квитанциях на оплату жилищных услуг есть графа «содержание и ремонт жилья»?
- Графа «капитальный ремонт» не заменяет графу «содержание и ремонт жилья». Та предусматривает проведение работ по текущему ремонту (ремонт в подъезде, замена лампочек, уборка в подъезде и т.п.). Отчисления на капремонт - это дополнительная статья расходов.
- Если квартира не приватизирована, тоже надо платить? И что будет с льготами?
- Жильцы неприватизированных квартир отчислений не делают. Освобождены от налога собственники домов, признанных аварийными, а также тех, где имеется менее трех квартир, и тех, что подготовлены к реконструкции или сносу. Собственники приватизированного жилья льготы сохранят. Субсидию получат и семьи, чьи расходы на оплату услуг ЖКХ, включая взнос на капремонт, превысят 10 процентов совокупного дохода.

Фото: donnews.ru

Грандиозная афера

А теперь о том, о чем не говорят в управах. Если копнуть «капитальную» историю поглубже, обобщить все прочитанное, услышанное и пережитое, начинают всплывать неожиданные детали.

1. Согласно ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме. Однако в Москве это право собственности на общее имущество (технические этажи, чердаки, подвалы, иные помещения, земельный участок) не оформлено. То есть документально у нас общего имущества нет. Это же является причиной вымогательства ничем не обоснованных сумм, так как если имущество определено, то проблем с расчетом сумм не возникает. Не урегулирован и вопрос внесения платы за капремонт помещений, находящихся в собственности города.

2. Согласно данным Росстата, сведений о состоянии жилищного фонда нет. Ни один из госорганов на федеральном, муниципальном и региональном уровне не обладает полной информацией по первичному учету жилья. Нет учета ветхого и аварийного жилья». Инструментальная оценка износа домов не проводилась более 20 лет. А как можно, не имея знаний, назначить капремонт, да еще и тариф выдумать?

3. Проведя приватизацию, государство, фактически объявляет дефолт - отказывается платить по долгам, перекладывая свои расходы на граждан. Прежде чем начать собирать деньги на новый ремонт, надо сделать тот, который не произведен. Кто его должен был сделать? По закону - предыдущий собственник, в нашем случае - государство. Пока эта обязанность не выполнена, никакие деньги собираться не могут. Но деньги благополучно были разворованы, и теперь гражданам предлагают оплатить коррупцию и криминал уже из своих кровных.

4. Пункт 5 статьи 3 Налогового кодекса РФ гласит: «Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом, либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом». Таким образом, обязательный сбор на капремонт жилья вступает в противоречие с Налоговым кодексом. Государство хоть как-то отвечает за налоги и сборы, собранные в соответствии с НК. Аккумулирование и расходование денег на капремонт доверят чиновникам никем не контролируемой избирательной власти, а значит, пройдет мимо федерального, регионального и муниципального бюджетов.

5. Ясно, что большая часть собранных с граждан поборов пойдет в «общий котел» регионального оператора, а график и порядок проведения капремонта домов, перечень работ будут определять не собственники квартир на общем собрании, а самые честные чиновники. Получается, что введенный новым законом порядок, отбирая деньги собственников, одновременно лишает их права решать проблемы своего жилища.

6. Региональный оператор - он и застройщик, и подрядчик, и заказчик, и... контролер! Идеальная схема для коррупции. Деньги наши, а все функции у одного, нами не контролируемого лица. Контроля за оператором не предусмотрено ни в какой форме. А самое главное - заключив договор, оператор контролирует размер обязательных платежей и имеет право их увеличивать! А если владелец спецсчета - управляющая организация (УО), то при смене УО одностороннее расторжение договора не предусмотрено. То есть для перевода счета набегаетесь по самым гуманным судам.
Застраховать, кстати, деньги на спецсчете или у регионального оператора нельзя, так как нет предмета страховки: будущее не страхуется. Зато содержание счета будет отнюдь не бесплатное.

7. В условиях, когда рубль за год банковской системой вполовину обесценен, нам предлагают «помочь банкам» долговременными вложениями. При существующей инфляции все накопительные системы оплаты в государственной ответственности - жульнические и воровские.
В дополнение к огромному числу нарушений нормативных актов РФ в законе никак не прописана процедура сохранения денежных средств жильцов. Банки гарантируют их сохранность только в размере 1,4 млн. руб. Государство страховать денежные средства, которые будут перечисляться на капремонт, отказывается из-за непредсказуемого положения дел в экономике и невозможности прогнозировать реальную инфляцию на 30 лет вперед. В таких условиях жильцы домов, скорее всего, просто лишатся тех средств, которые удастся накопить за несколько лет. Вспомните Ходжу Насреддина: «За двадцать лет кто-нибудь из нас уж обязательно умрет - или я, или эмир, или этот ишак!»

За себя и за того парня

Председатель Комитета Госдумы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Галина Хованская обеспокоена участью новоселов, которые платят за ненужный им ремонт наравне со всеми:
- Надо ввести мораторий для новых домов от года до пяти лет и освободить собственников от платы. Но это невыгодно субъектам Федерации. В новых домах живет экономически активное, а значит, наиболее платежеспособное население. Метражи внушительнее в новостройках, а плата за капремонт зависит от площади квартиры. И получается, что за счет этих людей ремонтируется старое аварийное жилье. А кто будет оплачивать ремонт их дома через 25 лет? Жители новостроек будущего? Какая-то бесконечная программа. «Общий котел» выглядит как финансовая пирамида.

Только цифра
15 млн. руб. требуется на комплексный ремонт 12-этажного одноподъездного дома.